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中國新型房屋科技建設投資聯盟12月成立

當下,既有建筑改造已成為我國經濟社會發展和城市建設過程中的一個重要問題。中國科技投資聯盟理事會以科技項目為先導,以科技創業為核心,聯合與高新技術產業開發區、大專院校、科研院所、高科技企業單位等聯合協作、共贏共建。旨在搭建適合中小型企業發展的平臺,引進電子信息、服務外包、高新技術等現代服務業企業到各地投資發展。為推動我國既有建筑改造工作健康快速發展,住房城鄉建設部科學技術委員會常務副主任、中國建筑裝飾協會會長李秉仁說,今年乃至“十三五”時期,我國住房建設和住房保障以棚戶區改造為重點,城市棚戶區改造包括城市舊區改造、城中村改造和老舊住宅小區綜合整治。我國正步入老齡化社會,老舊住宅樓適老性差的現實已擺在人們面前。目前,京、滬等大城市60歲以上老齡人口占比已達15%左右,大量多層住宅建筑沒有安裝電梯,老人上下樓舉步維艱,影響了他們的生活安全和質量。

既有建筑改造分為公共建筑的安全節能改造、居住建筑單項或綜合改造,以前建造的大型公共建筑,多為不節能的普通玻璃幕墻結構,普遍存在能耗高、安全隱患大等問題。我國居住建筑綜合改造項目建設在探索加梯加層改造,涉及土地管理中的二次開發、房屋管理中的產權登記、規劃管理中的容積率、建筑間距等問題。目前急需一個能整合融合既有建筑改造上下游各個環節、貫通整個產業鏈的專業平臺,中國既有建筑改造產業化是行業的需要,也是大勢所趨。在住建部、科技部、發改委、財政部、商務部、工信部、國資委、中國建材集團、中國供銷集團、中國新興集團、中國航天集團、中國兵器集團、吉林建工、湖南建工、河北建工、青島建工等單位支持或協作下,中國新型房屋科技建設投資聯盟組建和整合了策劃、設計、地產開發、建筑、工程、裝飾、照明、污水處理、智能建筑軟件研發等房地產產業鏈專業隊伍,中國新型房屋科技建設投資聯盟成立政策協調委員會、市場開發委員會、商業項目委員會、居養項目委員會、孵化器項目委員會、規劃設計委員會、招標委員會、專家委員會、顧問委員會、供應商委員會、產業園區委員會、創業咨詢委員會、供應商等委員會和各地中國產業科技大廈、街道和鄉鎮創客中心大廈等專業孵化器,成立門戶型中國產業項目信息化官方網站。中國新型房屋科技建設投資聯盟將于12月18日在北京市成立,各地合作建筑單位、配套平臺運營公司、各專業委員會開始在各地籌備成立。組建中國建材天津科技置業投資有限公司、中國建材深圳投資管理有限公司、中國建材上海置業投資有限公司和美國、德國、新加坡、韓國等100余個國家新型房屋產業化投資管理平臺。在海內外發展中國科技之家、中國北斗科技中心、中國產業總部、全球華人之家、中國聯盟之家五星商務連鎖酒店,建設中國科技會展中心、中國科技裝備采購洽談會、中國產業總部大廈、專家公寓和新型房屋科技企業配套住宅等綜合體。面向全國開展投資開發與配套建設工作,建設各地北斗科技城、各地智慧城、老年中心、清華附中、301遠程健康中心、中國海綿城市、中國科技城、中國低碳環保生態城項目。中國新型房屋科技建設投資聯盟聯合中國建材集團、中國供銷集團、中國科技投資集團等十幾家央企,在國家開發銀行、中國建設銀行、招商銀行、中國銀行、平安銀行、中國民生銀行、中國農業銀行、北京銀行等機構協作下,為我國既有建筑改造有關政策法規與市場體制機制創新,提供了新的發展模式和解決方案,對既有建筑改造的規?;_展和深層次推進將起到積極的推動作用。

  中國科技投資聯盟理事長兼秘書長范忠福說,當前宏觀經濟存在下行壓力,通過自主創新,推進老舊小區綜合改造工程,可以拉動投資和消費,既保持經濟穩定增長,拉動諸多行業發展、形成經濟增長的產業鏈,解決傳統產業的產能過剩。又可以增加就業,順應人口結構變化,實現人民安居和社區養老。既有建筑改造,尤其是老舊住宅小區綜合改造面臨著有關政策法規、管理機制、標準規范和資金來源渠道等問題,亟需研究和解決。需要制定地方、企業、行業乃至國家標準規范、編制施工導則,研發關鍵技術及配套工藝等工作。需要一個整合上下游產業鏈的工作平臺來帶動推動整個行業的工作健康快速發展。經國務院批準,中國新型房屋集團有限公司以政策性房地產開發為主營業務,具有國家一級房地產開發資質,涵蓋城鄉房地產開發,新型房屋開發建設、國家新農村建設、小城鎮建設、保障型住房、新型環保節能建筑材料開發、交通基礎設施投資建設,新能源開發應用,污水處理環保技術開發,節能投資管理等領域。北京市政府發布加快棚戶區改造的實施意見。棚戶區改造的房屋拆遷補償將全過程公開,對于棚改的百姓盡可能實行就地安置。去年,北京擴大棚戶區改造范圍,將中心城區平房院落修繕、老舊小區綜合整治、城中村邊角地整治和城鄉接合部改造4類項目納入棚戶區改造范圍。對于棚改的覆蓋范圍也做出明確界定,棚改包括城市棚戶區項目和國有工礦棚戶區項目。城市棚戶區項目包括:平房區院落修繕項目、危舊房改造項目、城中村邊角地整治項目、新增棚戶區改造和環境整治項目。北京市提出到2017年底,要完成棚戶區改造15萬戶,基本完成四環路以內棚戶區改造和環境整治任務,使居民住房條件和生活環境明顯改善,提高基礎設施和公共服務設施水平。要對棚戶區改造加大供地支持,優先安排棚戶區改造安置房建設用地,對未完成棚戶區改造供地任務的區縣,原則上不予安排商品住房建設用地。棚戶區改造中,拆遷和補償是受關注的。北京市政府要求各區縣政府要在充分征求改造范圍內居民意見的基礎上,組織實施單位編制好征收補償方案。做到“對象公開、政策公開、過程公開、結果公開、資金平衡方案公開”。在征收中,則要堅持依法行政、陽光操作、和諧征收、禁止強拆強遷。同時,對少數提出無理要求和不合理訴求的群眾,依法申請司法部門予以強制執行。各區縣要按照國家和北京有關規定,結合實際制定安置補償辦法。棚戶區改造安置房將實行原地和異地建設相結合。規劃條件允許的地區,盡可能實現就地安置。新型城鎮化戰略的提出和實施,也恰恰給傳統房地產產業的轉型提供了新的發展方向和市場定位,新型房屋產業這一新型產業為其可持續發展提供了一個很好的環境和時機,新型房屋產業本質上是服務業,新型房屋產業具有服務和金融雙重屬性,整合資源、服務運營、金融支持是房地產的重要功能。新型房屋產業的價值是貫穿于土地運營、項目開發、后期運營三個階段、全壽命周期的價值。

傳統房地產只有“房”,有“地產”,而沒有“新型”,的概念。中國新型房屋產業的本質功能和價值,即為產業和城市發展服務的,整合資源、服務運營、金融支持的功能與價值被抬到一個嶄新的高度,是新型房屋產業在推動經濟和社會發展中重要的功能。在中央推進城市化戰略的背景下,既有建筑改造以全新的面貌和全新的市場定位以及全新的管理和發展理念鍥而不舍的走一條適合于中國房地產集體轉型的道路,并在此領域做出了許多的探索和創新,中國新型房屋科技建設投資聯盟秘書處將聯合中國電力建設集團、中國能源建設集團、中國城市建設控股集團、中國鐵建股份有限公司、中國科技投資集團等單位,加快投資建設城市老舊小區改造項目,應用節能新技術和新產品,把城市老舊小區的智能化、信息化、產業化和市場化建設全面推進。也將這些案例建成了行業的實戰教學基地,促進了新型房屋企業自身的重塑與可持續發展,推動了行業的轉型和新型城鎮化的發展。既有建筑改造,給新型房屋產業轉型和創新創造了巨大的機遇。新型房屋產業的創新,又為新型城鎮化注入了持續的動力,兩者相互促進,形成良性的互動,對實現新型城鎮化具有非常重要的戰略意義。新型房屋產業的轉型創新和新型城鎮化的發展,都離不開改革。制度性、結構性改革是推進新型房屋產業轉型創新和新型城鎮化的內在動力,改革的紅利。城市老舊小區改造項目從2015年下半年全面起步,中國新型房屋科技建設投資聯盟秘書處理事長兼秘書長范忠福說,中國新型房屋科技建設投資聯盟商業地產委員會在規劃的中國新型城市社區模式,如小區看不到車,單獨建設一棟立體停車樓。改造后的小區,太陽能供暖發電。免費的上網數據,覆蓋整個小區。煤氣、水、電、手機費在每個小區的公眾服務中心辦理。目前,北京市、上海、重慶、深圳、青島市、大連市、寧波市、廈門市、西安市、珠海市、南寧市和三亞市在積極與聯盟秘書處對接,開展智慧城市建設與既有建筑改造結合,城市棚戶區建設與老舊小區改造項目配套。北京市、上海市、深圳市、呼和浩特市、長春市已經完成部分政府批文。2015年下半年,中國科技投資聯盟成員單位發起部分基金項目2000個億,黨中央、國務院要求各地以創業帶動就業,支持下崗職工和大學生創業,在全國各區、縣、市投資建設北斗科技孵化器、青年產業園、婦女創業園、殘疾人創業園、農民創業園、大學生創業園等一批創客產業空間或創意工場載體,加快推進城市老舊小區改造項目,建設中國新型街道或社區高科技發展服務中心。中國新型房屋科技建設投資聯盟在全國各地省、市、縣建立或控股一批規模較大的投資公司、開發公司、建筑公司、設計院所、招標采購、物業管理及門窗、電梯、新型建材、智能產品、防水、監理、裝修、消防等項目單位合作共建,強強聯合,優勢互補,實現多贏。改革不可能憑空而降,需要從實踐中積累案例、總結經驗,邊干邊改。要明確方向、累積共識、解放思想,鼓勵既有建筑改造和城市老舊小區改造項目在實踐中創造性地探索和實踐,在實現自身企業成長的過程中,也為中國房地產行業的轉型創新、為和諧社會建設和新型城鎮化的發展做出更大貢獻。


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